2008年，我局认真学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照国家、省和市有关政务公开工作的要求和部署，根据“公开、公正、规范、高效、便民、廉政、勤政”的要求和“依法公开，真实公正、讲求实效、利于监督”的原则，积极开展政务公开工作。
一、组织宣传，增强意识。
为提高全局上下对政务公开工作的认识，我局通过局办公会议和全体工作人员会议，认真组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》、《省政府信息公开工作考核办法（试行）制度》、《省政府办公厅关于开展行政权力网上公开透明运行工作的意见》等文件，将政务公开作为一项重要工作摆上议事日程。各处室、直属事业单位，结合各自实际认真学习、贯彻，细化工作内容，积极落实政务公开的各项具体措施。
二、加强领导，提供保障。
为了更好地开展政务公开工作，我局成立了南通市海洋与渔业局政务公开工作领导小组，由“一把手”任组长，分管领导任副组长，各处室、直属事业单位主要负责人为成员，领导小组下设办公室，具体负责政务公开的日常工作，负责制定实施方案、正确编制政府信息公开指南、目录，以及政务公开的组织协调、开展有关政务公开的具体内容、形式、制度的统一规范和管理工作。同时，成立了行政权力网上公开透明运行工作领导小组，具体负责行政权力网上公开透明运行的前期准备工作。
三、完善制度，强化监督。
全面加强制度建设。落实“三重一大”（重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用）制度、《领导班子成员联系群众制度》和《重大事项事前报告制度》，大力推进工作决策的民主化、公开化和科学化。在干部任用方面，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》和《党政机关竞争上岗工作暂行规定》，选拔任用干部，坚持民主推荐、民主评议、民意测评、考察预告、任前公示等制度。今年还制定完善了政务公开审核制度、政务公开社会评议制度、政务公开考核办法等制度。重点完善了以下三项制度：
1、实行首问负责制。建立了严格的接待、登记、督办、反馈程序。实行谁接待、谁负责协调处理，一包到底。对于所接待办理的每一件事进行立档建卡，当时没有解决的，事后及时把处理情况反馈给当事人，做到件件有落实，事事有回音。
2、推行服务承诺制。公开向社会承诺服务内容、服务标准，并公布了监督举报电话，把工作置于社会各界的监督之下，广泛接受社会各界的监督。同时，我们还邀请基层渔民、用海人代表通过召开座谈会、发放征求意见表等形式，开展评议活动，认真听取服务对象的意见和建议。
3、落实责任追究制。充分发挥局纪检监察和行风监督员的职能作用，对行政执法、行政审批等情况进行经常性监督检查，发现问题，严格按照有关规定追究相关人员的责任，决不姑息迁就。
四、拓宽渠道，广泛公开。
以“看得到、看得懂，便于办事，便于监督”为原则，采取多种渠道，多种方式，向社会广泛公开。
1．设立政务公开专栏。局各处室、事业单位设立了内容齐全、简单明了的政务公开专栏，将政务公开有关工作全部张贴在事业大院内，并根据形势的变化适时进行补充和调整。专栏的基本内容包括：工作职责权限、工作人员的职责、服务行为标准和服务承诺、行政许可程序、海域使用金等收取标准、海监渔政执法等。今年，为提高局年度重点工作的透明度，形成了局年度30项重点工作，明确了分管领导、责任部门和负责人，全部张贴上专栏。
2．利用政府网站公开政务信息。目前，我局在市政府网站上及时公开各类政务信息，形成了统一规范的目录文本。包括机构设置、领导成员、内设机构、直属机构、管理权限、主要职责、办事程序、有关法律法规、政策性文件、行政许可事项、执法依据、动态信息等，向社会公开，增强透明度。今年我局已在市政府网站上公开各类信息150多条，在省局网站上公开信息60多条。同时，按照政务公开要求定期向“两办”报送信息，定期向市档案馆提供在政府网站上主动公开信息及目录纸质文本。
3．通过南通海洋与渔业网站公开信息。我局通过南通海洋与渔业网站，为全市广大用海者、渔民以及社会各界了解行业动态、有关政策、法律法规等提供了一个良好平台。在网站上，开设了内设机构、政策文件、法律法规、海域管理、渔业生产、科技窗户、海监渔政、海洋环境、水产品质量检测、新闻以及行业动态等栏目，基本涵盖了我局各项工作。今年，已在局网站上公开各类信息700多条。今年我局还把网站“政务公开”栏与政府网站“信息公开”栏直接链接起来，明确专人对各类无密级政策文件主动公开，对政府公开信息及时进行更新、维护。
4．通过各种媒体公开政务信息。为广泛对外公开我局的有关政务信息，我局明确了新闻发言人，还与南通人民广播电台联合举办了“海洋与渔业之声”栏目，通过广播，介绍我局的工作动态，宣传法律法规和有关政策。同时，今年我局还在《江苏经济报》开辟两期专栏，深入介绍和宣传海洋与渔业管理，突出工作重点和热点。
五、关注民生，服务群众。
坚持依法全面真实的原则，切实规范审批程序，提高行政审批效能，把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题作为公开的重点内容，公开的结果真实、可信，群众满意度高。
1、简化程序，提高效率。一是建立高效的行政服务体系。从海洋与渔业行政审批实际出发，依据法律规定，取消法律没有明文规定的审批事项，简化审批程序，对同一项目涉及多个部门审批的实行项目全程代理审批。在省内审批项目最少，审批程序最简，审批费用最低。落实便民措施，渔政监督支队实行“一站式”服务，对年审、发证、收费实行一条龙服务。二是规范审批程序并对外公布。使服务对象明确办事程序和申报材料，提高审批效率和透明度。海域处绘制了海域使用审批流程图，使用海申请人办理用海手续一目了然。水域滩涂养殖使用证等严格按照程序依法办理。三是提高行政审批效能。简化办事程序，缩短办事时间，提高办事效率。海域处公开对外承诺：将办理市审批的海域使用项目的办理时限由原来的40个工作日办结，压缩为30个工作日办结；将办理国家、省审批的海域使用项目需要市审核的内容，由原来的15个工作日压缩至7个工作日；将办理海域使用金减免的审查由原来的40个工作日压缩到30个工作日。渔政支队将60马力以下渔船检验及职务船员证书签证由法定的15天，缩短为5个工作日内办结，审批时限属全省最短。
2、把群众关注的热点作为政务公开的重点。
（1）大力实施“放心鱼”工程，认真开展水产品质量检测。市水产品质量检测中心每月开展一次市场水产品质量例行检测。主要抽检全市主要超市、农贸市场销售的鱼虾贝类水产品的鱼药、重金属残留等，检测结果通过《南通日报》、《江海晚报》等相关媒体向公众发布，引导市民消费，受到了广泛的欢迎。同时，积极开展水产品质量专项检测。先后开展水发水产品、多宝鱼、梭子蟹等专项检测，200多个样品的检测结果及时在水产品质量检测简报上公布。
（2）做好渔业污染事故的协调处理。我局今年共接到污染事故举报电话6次。接报后，市渔政监督支队在第一时间，会同水产品检测、推广站等技术部门赶赴事故现场，了解渔业受损情况，查找污染原因，并通过技术部门对养殖户进行现场指导，避免污染态势的继续恶化，也挽回了养殖户的利益。我局还创办了海洋生态环境预警机制简报，有关情况及时进行了公布，取得了良好的效果，赢得了社会的好评。
（3）加强执法检查，保障有序发展。开展了渔业安全执法检查，实行渔船动态管理，重点打击“三无”和“三证”不齐渔船；开展“海盾2008”、“养殖用海”等专项执法活动，对养殖用海实行“统一规划、统一勘测、统一界址标志、统一收费项目和标准”的“小区式管理”。有关执法情况及时在局网站和简报上公布。
2008年，我局共接待上访群众8起，及时协调、解决、答复市长信箱3次，对来访群众做了大量的说服、疏导和协调工作，2008年没有被群众投诉和媒体曝光等事件，全市海洋与渔业系统无进京赴宁恶性上访事件发生。