南通市机构编制委员会办公室文件
通编办发〔2011〕188号
关于市海洋与渔业局设立行政服务处
集中统一行使行政审批职能的批复
市海洋与渔业局：
你局《关于增设及调整内设机构的请示》（通海渔发〔2011〕188号）收悉。根据《市政府关于推行行政审批“三集中、三到位”工作的实施意见》（通政发〔2011〕73号）精神，经研究，同意你局设立行政服务处，集中统一行使你局的行政审批职能，为你局内设机构，正科级建制。同意你局资源环境保护处改为在海域和海岛管理处挂牌，科技教育处改为在行政服务处挂牌。
调整后，你局相关内设机构的主要职责明确如下：
（一）行政服务处（科技教育处）
依法承担海域使用权出让初审、海域使用权登记、海域使用金征收工作；全市海岸工程建设项目环境影响报告书（表）审核；全市海洋工程建设项目环境影响报告书（表）核准；负责入海污染排放设施、项目等排污费征收及废弃物海洋倾倒许可与倾倒费征收管理;全市海洋渔业捕捞许可初审、复审，内陆捕捞许可审核，海洋捕捞许可证年审、渔业资源保护费征收；中韩渔业协定暂定措施水域和过渡水域渔业捕捞许可初审；中日渔业协定暂定措施水域和过渡水域渔业捕捞许可初审；崇川区、港闸区、开发区120马力以下渔船初次检验；崇川区、港闸区、开发区渔业船舶职务船员乙等或五等证书核发；南通市水域滩涂水产养殖许可；全市水产苗种场水产苗种生产许可；全市水生野生动物特许利用申请的审核；负责局行政审批的组织、协调、跟踪、督促。
组织编制全市海洋和渔业科技发展规划和技术推广计划；承担“科技兴海”、“科教兴渔”战略的有关工作；开展海洋与渔业高新技术和应用技术研究及成果转化、推广工作；负责全市海洋与渔业科技成果鉴定以及重大科技项目的研究；承担海洋与渔业科技成果管理工作；指导渔业技术推广、病害防治服务体系建设。
（二）海域和海岛管理处（资源环境保护处）
组织编制并监督实施海洋功能区划、海域开发利用规划和海岛保护规划；负责海域使用监督管理；组织开展海域使用项目论证、海域价值评估、海域储备、海域使用权市场交易工作；负责海上构（建）筑物登记管理；依法负责本行政区比邻海域采沙、临时用海的监督管理；实施海岸线修测和海域勘界工作；承担海岛的开发、建设、保护与管理工作；承担海岛名称及其标志设置、海域使用金减免、海底电缆和管道管理的有关工作。
组织开展海洋与渔业水域生态环境的监测、监视，指导海洋与渔业水域环境监测体系建设，编制和发布海洋与渔业环境质量公报、通报及专项环境信息；组织海洋工程、水产养殖工程海洋环境影响评价；组织渔业水域生态环境质量评价和污染事故调查处理；实施全市渔业资源增殖和保护制度；实施海洋综合调查与评价，拟订并监督实施陆源污染物排海标准和总量控制制度；承担海洋开发活动、海洋倾废对海洋环境污染损害的防治和海洋生态损害的索赔工作；监督海洋生物多样性和海洋生态环境保护；负责水生野生动植物、水产种质资源的保护工作；监督管理海洋自然保护区和特别保护区；实施地方海洋技术标准、计量、规范和办法；开展海洋领域节能减排工作。
2011年12月27日